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          哪些危舊房不能住人?
          來源:寧波市奉化區人民政府 發布時間:2019-09-16 點擊率: 保護視力色:

          危舊房屋關系著人民群眾生命財產安全,本期話題我們討論近期備受市民關注的危舊房排查整治。

          主持人  沈珞

          本期嘉賓:

          王萬康  區解危辦副主任

          吳爾波  錦屏街道辦事處副主任

          徐黎峰   長嶺社區黨委書記

          周斌    市民

          “獨孤求伴” 網民

          危舊房整治排查進行中

          主持人:我區的危舊房整治工作現狀和進度如何?

          王萬康:全區目前已完成6409幢約1100萬平方米城鎮房屋排查及寧波市系統信息建檔。2014年以來,全區共鑒定C、D級危房的城鎮住宅129幢3547戶約26萬平方米,通過成片改造解危79幢2354戶約16.9萬平方米,通過零星改造解危15幢364戶約3.12萬平方米。建立巡查“制度+”體系,包括構建房屋安全管理員、片區監管員、鎮(街道)負責人為架構的三級網格化監管體系;對鑒定為C、D級的危房,實行鎮(街道)屬地監管與區安鑒辦技術監管相結合的“雙線監管”模式。推行房屋“科技+”監測,對錦屏街道67幢重點危舊房安裝動態傳感監控系統,并根據房屋傾斜度變化設置三級報警系統;啟用城鎮住房手機巡查系統,對全區2293幢成套住宅安裝了二維碼。

          2014年以來,我區啟動棚戶區改造項目22個,面積209萬平方米,完成改造項目16個,面積141萬平方米。無論啟動量還是完成量都排在寧波大市前列。

          近期主要做好危舊房網格化巡查和動態監管。今年以來,區解危辦督促各鎮(街道)房屋安全員通過手機APP巡檢系統和寧波市城鎮房屋安全管理信息系統完成常態化網格化巡查7062次;加強對全區重點城鎮危舊房進行“保險+”服務動態監管,共開展戶外檢查2352次,累計入戶1751戶(入戶率38%),發現和上報安全問題42次,應急查勘57次。其中,根據動態數據變化情況對河頭路25幢進行復核鑒定,通知街道做好人員緊急撤離。防臺防汛期間做好危舊房預警排查工作,對存在問題隱患的房屋落實人員進行現場排查、人員撤離。臺風過后,解危辦第一時間委托第三方對15幢城鎮重點危房進行巡查檢測,對居敬路52幢進行緊急處置。

          近期,區解危辦下發了《關于做好全區危舊房排查、排險處置再落實工作的緊急通知》,就多層多業主房屋開展安全隱患全面再排查;對14幢未撤離人員的C級危房及已結構評估的56幢成套房,落實第三方機構開展安全檢測鑒定,根據鑒定結果將進行分類處置;已下發解危通知書26幢,其中1幢已經加固,25幢要求立即拆除,解危辦跟蹤檢查拆除進度。對溪口中心小學宿舍樓C級危房完成加固。

          對全區范圍內納入城鎮住房綜合保險業務的1300余幢三層及三層以上的業主城鎮房屋開展全面隱患排查,要求9月下旬完成,排查中發現有嚴重安全隱患的房屋,將進行安全鑒定。

          哪些危舊房不能住人

          主持人:群眾最關心哪些危舊房是不能住人的?

          王萬康:通常群眾認為D級房最危險不能住人,但不能一概而定,有些嚴重的C級危房也要根據實際情況采取措施。以前解危到人員撤離為止,現在則到房屋拆除為止,這也是一個新課題。

          對本次已下發解危通知的20幢樓(人員已撤離,其中屬拆遷范圍內11幢,9幢未納入拆遷范圍),8月19日我們已下發文件進行拆除。5幢樓經復核鑒定后由C級升級為D級,在9月6日已下發通知進行撤離并拆除。對9幢未撤離人員的C級危房已完成復核鑒定,鑒定結果為C+,接近D級(結構局部危險,承載力不足,不能滿足現行的規范),目前已進行嚴密管控。

          對已騰空房屋,要求在房屋周邊設立警戒標志,落實專人進行隔離管理,進行24小時監控;對特別危險的,要立即組織人員撤離,推進實質性解危,該拆除的堅決拆除,徹底消除隱患。

          吳爾波:在解危過程中,有的群眾認為要立即搬離另找落腳點,很倉促,不理解。在房屋密集區小范圍拆除,對周邊群眾有影響,有一定困難。

          徐黎峰:倒房后,勸離周邊住戶搬離是一個重要工作,采取斷電等措施,可有效防止居民僥幸進入再生意外。

          周斌:我家是2005年搬入河頭路49-3幢的,本次接到社區通知,我們的住宅樓被鑒定為危房后,沒有絲毫猶豫就搬離了。目前暫居同學家里,希望安置措施和相關政策早日出臺。

          “獨孤求伴”:人身安全為重,是危房就應及早搬離。

          新措施推進危舊房治理

          主持人:隨著時勢變化,對危舊房整治有新措施嗎?

          王萬康:最新措施就是在我區農村推行購買房屋“保險+”服務。這項服務在城區從2016年已開始執行。區財政每年安排專項資金350萬元,用于購買全區2006年前建成的1379幢城鎮住房綜合“保險+”服務。此舉能通過大數據、人工智能和物聯網等“智慧+”技術,提高風險管理服務效率,切實減少風險事件發生;同時,也能及時有效化解和處置房屋倒塌引發的矛盾,提高政府救濟效率。

          我區上世紀八九十年代建造的磚混多層建筑,存在局部沉降和結構裂縫、主體結構及陽臺傾斜、地面下陷等問題較多。如果能盡早謀劃對這些區塊開展成片改造,將給全區的危房解危形勢帶來質的變化。建議參考借鑒珠江合作模式,引入資金實力雄厚、有實際操作經驗的團隊,探索實施一二級聯動開發模式,從而實現征遷、建設的有效聯動,確保征收拆遷與建設開發的無縫對接。

          下步區解危辦將繼續做好危舊房整治,密切關注20幢已騰空危房的拆除進度,督促鎮(街道)對9幢未撤離人員的危房根據鑒定結果做好管控;進一步加強巡查監測;進一步重視對農村危舊房的治理。

          主持人的話——危舊房整治,事關重大,需要政府部門和廣大群眾協同配合,才能防患未然。

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